加强党性修养 推进城管事业发展

　　《论共产党员的修养》是1939年7月刘少奇同志在延安马列学院和中央党校的讲课稿，随后整理成书。这部著作被称为“培养合格的成熟的共产党员的教科书”，哺育了一代又一代中国共产党人。这部著作从辩证唯物主义和历史唯物主义的角度出发，在马克思主义政党的学说史上第一次使用了“共产党员的修养”的概念，把共产党员的修养和党性锻炼作为党的建设的一个重要领域，填补了马克思主义政党建党理论的一个空白，成熟和完善了中国共产党建党思想。重温和研读这部著作，对于当前我们城管党员的党性修养具有重要的现实指导意义。 

　　随着中国城市化的到来，失业人口摊贩化、摊贩群体弱势化、摊贩经营非法化等问题的出现，使街头摊贩管理成为一个城市治理的难题，而城管则成了这支弱势队伍的直接对立面。城管见小贩就逮，小贩见城管就跑。这样的“猫鼠游戏”大家都已司空见惯，城管与被管理对象，在现实城市管理理念之下一对难以调和的矛盾。按照城市管理的目标，城市街道要美化亮化，不可避免地会与城市小摊贩发生利益冲突。城管队员在一次次的清理中，面对反复出现的管理对象，难免产生烦躁心理，小贩在一次次被执法的过程中，面对自己不断出现的损失，也难免产生对抗心态。这就演变为城管队员与小摊贩个人之间的“饭碗问题”。这对难以可调和的矛盾使得城管队伍在人民心中的形象受损，一些规章制度难以贯彻落实。这不仅是执法人员的能力问题和一些制度设计水平的问题，归根到底是党性问题。党性与作风密切相关，党性决定作风，作风体现党性。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。我们要通过加强党性修养，树立和弘扬良好作风，促进城市管理工作开展。 

    要进一步加强党性修养和作风建设，以纯洁的党性和坚定的信念，以求真务实和锐意进取的精神，全心全意、尽职尽责地推动城管事业科学发展。可以从以下四个方面进行： 

　　一、贯彻为人民服务的宗旨，立足于本职工作，展现城管执法队伍新形象 

　　宗旨问题是立党为公、执政为民，还是立党为私、执政为己的问题。坚持为人民服务的宗旨，就要坚持以人为本，就要坚持问政于民、问需于民、问计于民。以人为本，也要不断加大执法力度，切实维护城市建设成果。正确处理好当前和长远的关系、全局与局部关系、严格管理和热情服务的关系。始终把维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋。城管工作就要多办顺民意、解民忧、增民利的实事，努力把为群众排忧解难的工作落到实处。作为城市管理行政执法队伍，由于各种客观原因的存在，城管队伍的形象还不是很好，因此，我们更要进一步加强宗旨教育，切实树立全心全意为人民服务的意识，坚持以人为本的原则，文明执法、服务于民，多从老百姓的实际困难考虑问题，这样才会杜绝粗暴、野蛮执法。两年来，我们的城管队伍在实际管理工作中注重文明执法，队伍形象正逐步转变，这充分说明市容管理、城管执法队伍的工作作风、工作效率和行政执法行为已得到了社会的认可和接受。 

    二、立足当前形势和任务，把握新要求，提高城市管理能 

　　当前，我市城市建设正处于发展阶段，城市发展既面临着前所未有的发展机遇，城管工作也面临着前所未有的挑战。城管部门要认真把握当前形势，不断研究城市管理工作的新情况、提出新措施、解决新问题，努力适应城市经济社会发展的需要。要切实提高城市管理行政执法水平，我们要坚持从提高执法能力入手，对行政执法人员进行相关法律法规和业务知识培训。不仅是要求执法人员掌握一般执法文书的书写，严格按执法程序办事，而且要在实际执法工作中熟练运用，不断在实践中提高执法水平。通过努力，使城管行政执法逐步向法制化、规范化迈进。 

　　三、加强党性修养，树立正确的权力观、价值观 

　　忠诚于党的事业、忠于职守、保持清正廉洁、坚持勤政廉政、强化责任意识，对领导干部来说是履职必须具备的最基本的道德规范要求。从我们城市管理部门来讲，如果我们领导干部缺乏责任意识，就带不出一支高素质的行政执法队伍；如果普通的队员缺乏责任意识，他所管理路段的市容环境就不会整洁有序，领导和群众对我们的工作就不会满意。只有增强了责任意识，责任心强，我们眼里才会有“活”，手里才会出“活”，工作目标才能达成。 

　　四、加强党性修养，树立爱岗敬业、群众问题无小事的服务意识 

　　做到“一张笑脸、一声问候、一杯清茶”，将群众需要办的事看成自己的事，为人民服务、为群众办事是我们应尽的职责，限时优质为民办事。在落实规章制度上坚持公平、公正、公开，一视同仁。对违反城市管理法律法规屡教不改、屡罚不改的，采取发现一个、取缔一个，绝不姑息。通过严格执法，影响和促使其他违章业主走合法化和规范化道路。对群众反映的停车难，农民入城卖菜难等问题要及时妥善解决。 

    因此，城管工作要在加强党性修养，弘扬优良作风中找到推进城管工作开展的着力点。践行“法制城管、科技城管、人文城管、公众城管”理念，立足于科学发展观，加强党性修养，加强作风效能建设，展示城管新风尚。坚决杜绝办事拖拉、懒散的工作作风，建立健全各项规章制度，坚持文明执法，打造一支“作风好、纪律严、服务优、能力强”的城管执法队伍，全心全意、尽职尽责地推动城市管理事业科学发展。